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      市政府新聞辦召開《秦皇島市沿海防護林條例》頒布實施新聞發布會

      更新時間:2021-01-31

      來源:秦皇島在線

      12月29日,市政府新聞辦召開《秦皇島市沿海防護林條例》(以下簡稱《條例》)頒布實施新聞發布會,對《條例》的草擬背景、立法過程和主要內容進行了發布。

      11月27日,省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準后了《秦皇島市沿海防護林條例》,該法規已經于12月4日在《秦皇島日報》和秦皇島人大網站進行了公布,將于2021年1月1日月實施。該《條例》是我市第一部林業法規,同時也是我國地市級第一部沿海防護林法規,是市委、市政府認真貫徹落實習近平生態文明思想、踐行“綠水青山就是金山銀山”理念和實行生態立市發展戰略的明確反映。

      2016年初,市人大常委會將沿海防護林立法劃入了年度立法計劃的以備調研項目。2017年,經市委批準后,將沿海防護林立法納入了五年立法規劃。《條例》由市林業局承擔起草任務,市政府法制部門協商未盡,經市政府常務會議審查會通過后,于2018年4月26日提請市人大常委會審議。立法工作歷經五載、五次審議。立法過程中,始終堅決“生態優先、嚴格維護”的立法思路,力求通過立法制度設計,保證沿海防護林“生態功能不降低,森林資源不減少”。草案最終經過市人大常委會“五審通過”。這在全國設區市立法中都是少見的,充分體現了市委、市人大常委會和市政府對核心生態資源維護的高度重視和極度謹慎。

      《條例》共5章40條。《條例》堅決生態優先原則,將適用范圍定位為我市海岸高潮線起向陸地延伸1000米及三個沿海國有林場范圍內的29萬余畝沿海防護林,并將此范圍內的國有有林地和劃定為公益林的非國有有林地全部具體為禁令開發區域,不準不符合沿海防護林功能定位的各類開發建設活動,通過立法對我市沿海防護林實施嚴于國家標準的特殊維護。《條例》明確了人民政府應當將沿海防護林維護工作納入本級國民經濟和社會發展規劃,實施以森林保有量和森林質量為主要內容的目標管理責任制,將工作成效納入人民政府領導任期考核內容。

      下一步,市人大常委會將強化對《條例》的執法檢查并主動積極開展立法后評估,促進嚴格執法、全民守法,將《條例》的規定落到實處。我市各新聞媒體之后增大對我市地方性法規的宣傳力度,營造知法、守法的良好氛圍。

      (責任編輯:韓童_q123)


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